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中国需要独立的《以法治国》！
日期:
12/2/2014 5:03:33 PM
发表人:
中国民主党
中国需要独立的《以法治国》！
2014年12月2日美国纽约已进入寒冷的冬季，真是风萧萧，白茫茫，天地难分色……冬天的景色别致又庄重。
今天，中国民主党在纽约中领馆前举行活动，内容是：“中国需要独立的《以法治国》，这个活动主题，也是同样的别致和庄重。
《依法治国》是最近在中国叫得很响的一个口号，但这个口号却体现出，中共治国理念基本上是家长式的。
这就涉及到《以法治国》与《依法治国》的本质区别：
《依法治国》需要另有一个不是法律的主体，他操纵着法律来进行“治国”；而《以法治国》则不需要这个“法律后面的幕后操作手”，《以法治国》，就是让法律自己来治理。
“法治”与“法制”确实是两个不同的概念，不能混淆。《以法治国》与《依法治国》也是两个不同的概念。《以法治国》是真正的、严格意义上和现代意义上的“法治”。
它要求：一，所有的“法”，都只能是全体公民的“约法”（全民约法或社会契约）；二，约法的目的，首先是保证公民的权利（是“权利”，不是“权力”）；三，约法成立之后，任何人都不能凌驾于此法之上，即“法律面前人人平等”。
这样一种“法治”，在中国古代社会是不可能有的。
因为：一，中国古代社会所有的“法”，都是统治阶级制定的“王法”，不是全体公民的“约法”；二，他们立法的目的，首先是保证帝王的“权力”，而不是公民的“权利”（何况中国古代也没有“公民”，只有“臣民”）；三，在执行“王法”的过程中，君与臣、官与民，甚至父与子、兄与弟，他们享受的待遇都是不同的，“法办”皇帝就更不可能，谈不上什么“法律面前人人平等”。
这是历史与文化之局限，没有人能够超越，诸葛亮也不例外（比方说他连法正都“法办”不了）。
但是，诸葛亮能够“依法治国”，已经十分了不起。因为在那个本质上“非法治”的时代，就连这一点也往往做不到。诸葛亮却不但做到了，还做得非常好，陈寿的说法是“用心平而劝诫明”。“用心平”就是公平，“劝诫明”就是公开。公平、公开，也就能公正。这是他为我们留下的宝贵遗产，必须高度评价，充分肯定。
但是在现代社会，仅仅做个诸葛亮就不够了！
《以法治国》与《依法治国》虽然只有一字之差，其内涵却有本质的区别。《以法治国》是说治国必须依法，即治理国家的方式方法必须符合法律的规定，这是现代的控权主义的法律观念，这种“法治”，主体是人民，治理的对象是有可能滥用国家权力的当权者。
《依法治国》是说用法律去治国，法律是一种用来治国的工具，这是传统的管理主义的法律观念，这种“法制”，主体是国家机关，是手中掌握权力的人，治理的对象是人民群众。
可见，《以法治国》的实质是“以法治吏”，而《依法治国》的实质是“依法治民”。二者的层次不同，前者更深，更符合现代社会的需要。
而在《依法治国》的幌子下，其实更可能破坏了以法治国的具体实施，因为这给予专制者以某种暗箱操作、不受监督的幕后黑手权力。
而在先秦时代的著作《管子.明法》篇中，已经提出了《以法治国》。
由此可见，现在中国的思想观念，比两千多年前的中国还要落伍，谈何与时俱进！
简单说来，司法必须独立，否则任何领导都会因为大权集中而走向腐化堕落。
《以法治国》的第一步，就是制定阳光法案，公示官员财产！
中国需要独立的《以法治国》 ！
实行独立的《以法治国》，中国人民的权利才能得到保障！
实行独立的《以法治国》，才能做到法律面前人人平等！
实行独立的《以法治国》，更能有效的避免冤、假、错案，使所有中国人生活在法律的保障中！
中国民主党
中国民主报
2014年12月2日
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